关于政协衡水市七届委员会第六次会议第333号提案的答复

关于政协衡水市七届委员会

第六次会议第333号提案的答复

农工党衡水市委：

您提出的“关于推进我市新污染物全链条防控治理的建议”收悉。提案对新污染物治理工作的重要性、紧迫性分析透彻，所提建议具有重要参考价值。现结合我市已有工作基础和市级层面职责权限，答复如下：

一、总体情况

新污染物治理实行“国家统筹、省负总责、市县抓落实”的属地责任机制。市级层面核心任务是严格执行国家和省各项部署，做好调查、执法、宣传等具体工作。目前我市新污染物治理尚在起步阶段，但我们已在职责范围内扎实推进基础性工作，并将持续落实上级要求，不断提升治理能力。

二、已开展的主要工作

（一）严格落实化学物质环境信息调查制度

按照国家和省厅统一部署，我市近年来持续开展化学物质环境信息统计调查，覆盖橡胶和塑料制品、化学原料和化学制品制造、毛皮鞣制加工等重点行业，累计完成122个调查行业中4000余种调查物质信息填报与审核。今年起根据调整后的要求（125个调查行业、2158种调查物质），继续组织相关企业在全国化学品生产使用环境信息管理系统中完成填报和审核工作。这是我市掌握新污染物风险底数、服务上级决策的重要基础。

（二）认真履行化学品环境国际公约责任

对持久性有机污染物（POPs）及汞和汞化合物开展年度管控物质统计调查。严格落实《公约》已管控的23类及新增列的5类持久性有机污染物管控要求，禁止六氯丁二烯、多氯萘、五氯苯酚及其盐类和酯类、十溴二苯醚、短链氯化石蜡的生产、使用和进出口。经摸排和现场调研，我市未发现已淘汰持久性有机污染物的非法生产、加工使用、进出口等违约情况。

（三）常态化开展新污染物领域执法工作

按照执法大练兵工作要求和上级关于做好新污染物领域执法工作的部署，常态化开展新污染物领域执法工作，要求各县市区高度重视该领域环境日常执法，纳入“双随机、一公开”检查，重点加大对已淘汰持久性有机污染物的非法生产、加工使用、进出口的执法力度。

（四）建立专业人才队伍并加强科普宣传

建立了“衡水市新污染物治理专家库”，共有30名来自企事业单位、科研机构、高校等领域的专业技术人员入选，为我市新污染物治理提供技术咨询。自2023年以来，通过“生态衡水”公众号发表新污染物科普宣传10篇，各分局公众号科普宣传超50篇，全市范围内开展线下宣传活动18次，参与300余人次。

三、会办单位工作情况

（一）衡水市发展和改革委员会。用足用好国家政策，支持清洁生产改造等绿色生产改造项目争取中央和省资金支持。

（二）衡水市财政局。针对提出的“对重点行业实施绿色生产改造补贴”，我局将积极配合相关部门，争取中央预算内相关资金，统筹帮助企业进行污染治理和节能降碳改造提升，夯实企业绿色改造财政支撑。

（三）衡水市工业和信息化局。我局扎实推进工业企业绿色转型。紧密结合衡水实际，把鼓励和支持企业绿色转型列入重要工作日程，今后一个时期，我局将持续抓好以下工作：一是开展绿色转型服务进企业活动。开展工业领域绿色发展、节能降碳等知识宣传活动，邀请业内专家和优秀企业代表，现场专题授课，解读相关政策，宣传低碳理念，提升节约意识，积极营造节能降碳浓厚氛围。为工业企业带来先进实用的绿色发展理念、实践经验和操作办法。通过入企帮扶等活动深入贯彻落实绿色发展精神，搭建绿色低碳产品、技术、咨询服务供需对接平台，企业收获到了好方法、好点子，帮助企业建立科学的绿色管理体系，深入推进工业领域节能工作，加快制造业绿色发展基础能力水平提升，推进我市新型工业化建设。近年来，共组织绿色转型服务进企业活动20余场，参与企业超过200家；二是开展绿色工厂创建工作。以绿色工厂创建为抓手，选择一批绿色发展基础好、代表性强、有创建意愿的企业作为培育对象，建立绿色示范培育库，进行重点跟踪培育、精准服务，引导企业逐步改善设备和工艺,提升清洁生产水平，减少有毒有害化学物质使用，不断助力企业绿色转型。截至目前，我市共有青竹画材、冀衡药业等73家企业评为省级绿色工厂、黎明国际智能家具等3家企业评为省级绿色供应链管理企业，博洛尼智能科技、河北瑞丰科技等22家企业评为国家级绿色工厂。下一步我局将开展绿色制造升级活动，不断提高企业绿色制造水平，同时积极发挥绿色工厂的示范带动作用，推动行业、区域绿色转型升级，助力全市工业经济绿色高质量发展。

四、下一步工作计划

我局将继续严格落实新化学物质环境管理登记制度，按照国家和省厅统一部署，认真做好年度化学物质环境信息统计调查、持久性有机污染物履约调查等基础工作。持续将新污染物治理纳入“双随机、一公开”执法检查，保持对已淘汰物质的执法高压态势。进一步发挥专家库作用，利用现有科普渠道，面向企业和社会公众加强新污染物知识宣传，推动形成全社会共同关注、参与监督的良好氛围。对于需要上级政策、资金和技术支撑的工作，我们将积极争取，并按要求抓好落实。

您对以上的办理和答复有何意见，请在“衡水市数字政协综合管理平台”中进行评价，以便我们进一步改进工作。

感谢您对我们工作的关心和支持。

衡水市生态环境局        

2026年5月14日