关于2019年12月24日0时升级为重污染天气Ⅰ级（红色）应急响应的通知

根据市生态环境局与市气象局联合会商，预计12月23日后，受弱南风持续影响，大气扩散条件不利，我市空气质量持续较差，按照《衡水市重污染天气应急预案》的精神，为确保应急响应减排效果，最大程度减少污染物排放，减少重污染天气过程对环境空气质量影响，按上级要求，经市大气污染防治工作领导小组批准，在《关于发布重污染天气橙色预警启动Ⅱ级应急响应的通知》（衡气领办〔2019〕416号）要求的基础上，定于12月24日0时起升级为重污染天气红色预警，启动Ⅰ级应急响应，解除时间根据会商研判结果另行通知。

    应急响应期间，纳入生态环境监管“正面清单”的企业和项目，应充分保障正常生产，在确保污染防治设施有效运行、严格落实污染防治措施的情况下，不限产、不停产、不检查、不打扰，鼓励企业自主减排，坚决防止“一刀切”。请市、县两级应急管理部门协助做好生产工序不可中断的重点企业在应急减排期间的安全生产工作，确保工业企业不发生安全事故。

具体减排措施如下：

一、公众防护措施

（一）儿童、老年人和呼吸道、心脑血管病及其他慢性疾病患者尽量留在室内，避免户外活动，尽量减少开窗通风时间；医疗卫生机构加强对呼吸类疾病患者的就医指导和诊疗保障。

（二）一般人群减少或避免户外活动；室外工作、执勤、作业、活动等人员可以采取佩戴口罩、缩短户外工作时间等必要的防护措施。

（三）已安装空气净化装置的幼儿园、中小学和企事业单位等，及时开启空气净化装置。市及县（市、区）教育主管部门指导中小学、幼儿园可采取弹性教学，停止室外课程及活动。停止举办大型群众性户外活动。当AQI日均值达到500时，在市及县（市、区）教育部门指导下，有条件的初中、小学、幼儿园可采取停课措施。对于已经到校的学生，学校可安排学生自习；对于未到校的学生，学校可通过远程教育等方式，安排学生在家学习。未停课的学校要对师生搞好上下学途中安全教育，并提示师生配戴必备的防护装备和器材。

二、倡议性污染减排措施

（一）倡导公众绿色生活，节能减排，冬天可适当将空调调低1-2℃。

（二）倡导公众绿色出行，尽量乘坐公共交通工具或电动汽车等方式出行；驻车及时熄火，减少车辆原地怠速运行时间。

（三）倡导企事业单位可根据重污染天气实际情况、应急强制响应措施，采取调休、错峰上下班、远程办公等弹性工作制。

（四）倡导公众绿色消费，单位和公众尽量减少含挥发性有机物的涂料、油漆、溶剂等原材料及产品的使用。

（五）加大公共交通运力，有条件的县（市）免除公交乘车费用。倡导公众减少机动车日间加油。

（六）自觉停驶国四及以下燃油机动车。

三、强制性污染减排措施

（一）工业企业减排措施

工业企业严格执行《关于发布〈2019-2020年衡水市工业企业应急减排清单〉（2019年10月）的通知》（衡气领办〔2019〕339号）的清单中红色预警减排措施。

（二）移动源污染减排措施

施工工地、工业企业厂区和工业园区内禁止使用国二及以下的非道路移动机械（除清洁能源和紧急检修作业）、不达标的非道路移动机械，建筑垃圾和渣土运输车、砂石运输车辆禁止上路行驶。除城市运行保障车辆和执行任务特种车辆外，主城区外环线（起始点自胜利东路京九地道桥—胜利东路—京衡大街—南外环—东湖大道—滏阳一路—前进大街—南环西路—西外环—北外环—至胜利东路交汇处）以内（含）区域、县（市、区）主城区（各县（市、区）自定范围）内全天禁止重型和中型货车、三轮汽车、低速载货汽车（皮卡车除外）和拖拉机通行；营运小型货车（蓝牌）早6时至晚24时全部禁止通行；以柴油为燃料的非道路工程机械停止使用；禁止2008年12月31日之前注册的燃油机动车上路行驶，法定节假日不限行。

按照生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》要求工业企业、物流（除民生保障类）等涉及大宗原材料及产品运输（日常车辆进出量超过10辆）的单位应禁止使用国四及以下重型载货汽车（含燃气）进行运输（特种车辆、危化品车辆等除外）。

以下车辆不受限行措施限制：军队、警务、消防、急救、抢险、邮政（快递）、保险勘验救援、环卫作业车辆、执法车辆、市政设施维护、新能源汽车（纯电动车辆、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车）、相关部门认定的民生保障及其他特定车辆。

（三）扬尘源污染减排措施

除应急抢险外，停止所有施工工地和建筑工地作业（电器、门窗安装等不产生大气污染物的工序除外）。

加强对重要国道、省道、市道、县道清扫作业，对建成区主次干道在日常道路保洁频次的基础上，增加6次洒水、喷雾等防治扬尘作业（非冰冻期）。

所有企业严格执行《煤场、料场、渣场扬尘污染控制技术规范》（DB13/T2352-2016）相关要求，露天堆放的散装物料全部苫盖，厂区增加保洁频次。

具备人工增雨（雪）的气象条件时，气象部门实施人工增雨（雪）作业。

（四）其他污染源减排措施

全市区域禁止燃放烟花爆竹。市建成区、县（市、区）建成区禁止露天烧烤。